房产调控及真假改革
中国房地产经历了1998年—2013年15年的急剧增长以后，迎来了拐点，这类拐点的含义是多重的。1是预期的转折，越来越多的民众将不再相信房价永久上升的神话；2是货币化、城市化和人口总量/结构的变动不再支持地产行业的快速膨胀。3是供过于求并不是局部的而是整体的，并不是只是房屋而包括土地供应。 如果说房地产趋软对金融体系构成的风险尚不是系统性的话，那对地方债务风险的影响，可能会极其严峻。以2013年为例，地方财政收入6.9万亿，支出12万亿，中央对地方的财政转移支付为5.1万亿。地方政府债务利息负担每一年不低于1万亿，明显超出了地方每一年可用财力的增长额。地方债务更多地只能依赖债务转动，或出售地方国有资产才能减缓。 地方债务风险积累至今未曾爆发，土地财政发挥了关键性的作用。2013年，地方财政收入6.90万亿，其中地方政府的土地出让款4.12万亿元。另外，契税、土地增值和耕地占用、城镇土地使用等其他涉地税费约1.06万亿，地方政府从房地产直接汲取的财力在5.2万亿。或说，土地财政构成了地方财政收入的75％,地方政府的财哪里治白癜风好政支出结构大致是土地4成，中央财政转移支付4成，地方税收仅两成。在这样的背景下，房地产的调解可能会引发地方债务风险的区域性乃至系统性风险。 在这个时点，再加大土地供应是危险的，加速征收房地产税令局势更命悬一线。在这个时点，加大保障房或棚户区改造，仅对刺激投资温和有效，但对房地产泡沫则属剑走偏锋。如果政策未能引导房地产软着陆，则调控主动权可能尽失。 当前在改革大潮的逼迫之下，真真假假的改革太多，就难免会使得假做真时真亦假。 例如购或互联金融，在住房、汽车等消费热门以后，期望信息消费支持未来消费增长是否是可行？例如民营银行改革，难道民生银行、平安银行等不是民营银行？多新设三五家资负范围也就千亿的银行，就带来了未来中国银行业变革的希望之光？例如拍卖一些油气田或加油站，就能带来石北京白癜风医院地址油石化行业的新气象？例如放开一段天路的勘探设计施工运营，是否是能成为铁路市场化改革的曙光？目前中国庞大的垄断行业已高度络化，在庞大的蛛中拆下一段蛛丝做市场化，于事无补。如此改革，不如在这些垄断国企释放最少15％的股权，让3名民营资本家进入董事会，这也许能对撬动公司治理有所裨益。 例如京津冀一体化，需要反思的是，河北过去数年新增的3亿吨钢铁产能中，经过中央发改委的仅6000万吨，谁应当对此负责？改革开放以来城市群的建设，是否是有跨省成功合作的先例？承接北京行政功能和人口迁徙的，为什么不是早已在基础设施方面做好准备，距离更近的天津而是河北周边？仅按每一年迁出60万人口计算，每一年对京津冀一体化的投资就很难低于1200亿并需延续投入10年，目前数亿乃至百亿投资是否是杯水车薪？保定等城市是否是有资源和环境的承受能力？如果京津冀一体化即便中央或个别省有热情，终究落地是否是可能仍是同床异梦？ 京津冀一体化没法掩盖的是中国企业核心竞争力不足的问题，目前相当多的中国企业的核心竞争力是资源浪费和环境污染。改革必须将重心放置在重整旧河山，而不是另起新炉灶。时至今日中国的改革已无找到牵一发而动全身的取巧点就能庖丁解牛的可能性。
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